龍鈺機(jī)械在中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官方網(wǎng)站獲悉，關(guān)于加快推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)發(fā)展機(jī)制：

（一）健全服務(wù)主體培育機(jī)制。按照主體多元、形式多樣、服務(wù)專業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)充分的原則，加快培育各類服務(wù)組織。積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)、農(nóng)資等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和社會(huì)資本參與社會(huì)化服務(wù)，采取市場(chǎng)化運(yùn)作，降低服務(wù)成本，提升服務(wù)質(zhì)量。引導(dǎo)各類服務(wù)主體與大專院校、科研院所開展科技、人才等多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，鼓勵(lì)金融、保險(xiǎn)、郵政等機(jī)構(gòu)與服務(wù)主體開展深度合作，做大做強(qiáng)服務(wù)主體。開展玉米播種機(jī)、地膜覆蓋機(jī)、秧苗移栽機(jī)等小型農(nóng)機(jī)的推廣服務(wù)，通過(guò)政策支持、資金傾斜等方式，支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、基層供銷社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)服務(wù)戶等充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)聯(lián)合與合作，進(jìn)一步做大做強(qiáng)，積極為農(nóng)戶提供適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的托管服務(wù)，逐步形成特色鮮明、功能各異、市場(chǎng)認(rèn)可的服務(wù)模式。重點(diǎn)抓好 15個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織培育示范縣建設(shè)。

（二）健全托管方式創(chuàng)新機(jī)制。鼓勵(lì)農(nóng)技指導(dǎo)、信用評(píng)價(jià)、保險(xiǎn)推廣等公益性、綜合性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)主體與農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、加工儲(chǔ)存等生產(chǎn)托管服務(wù)主體通過(guò)市場(chǎng)方式加強(qiáng)聯(lián)合合作，推動(dòng)服務(wù)鏈條橫向拓展、縱向延伸，促進(jìn)各托管服務(wù)主體多元互動(dòng)、融合發(fā)展，為服務(wù)模式升級(jí)提供保障。支持托管服務(wù)組織積極內(nèi)引外聯(lián)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，逐步形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條，助推全程服務(wù)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣：玉米播種機(jī)、大豆播種機(jī)、小麥播種機(jī)。充分發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織作用，領(lǐng)辦托管組織或組織專業(yè)服務(wù)戶開展托管服務(wù)，通過(guò)發(fā)動(dòng)宣傳組織普通農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)獲得收入，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。組織各類服務(wù)主體圍繞同一產(chǎn)業(yè)或環(huán)節(jié)，以資金、技術(shù)、品牌等要素為紐帶，打造一體化服務(wù)組織體系，尤其是聯(lián)合吸收專業(yè)服務(wù)戶加入，推動(dòng)服務(wù)模式由小規(guī)模、專業(yè)化、少環(huán)節(jié)向多環(huán)節(jié)、全產(chǎn)業(yè)鏈托管和股份合作模式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步密切托管服務(wù)組織和農(nóng)戶雙方的利益聯(lián)結(jié)。

（三）健全利益分配聯(lián)結(jié)機(jī)制。合理兼顧托管服務(wù)組織、村級(jí)組織、農(nóng)戶三者利益，建立公平、合理、規(guī)范的利益分配機(jī)制，鼓勵(lì)形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)多方受益。龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、專業(yè)服務(wù)公司等各類托管服務(wù)組織在為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)時(shí)，要注重發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織作用，通過(guò)村級(jí)組織來(lái)宣傳發(fā)動(dòng)和組織全村農(nóng)戶或成方連片成規(guī)模參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，為村級(jí)組織提供合理的管理費(fèi)用或收益分紅，增加集體經(jīng)濟(jì)收入，壯大村級(jí)組織實(shí)力，提高服務(wù)村民能力。同時(shí)提高對(duì)秸稈利用的農(nóng)業(yè)機(jī)械：玉米秸稈粉碎機(jī)、小麥秸稈粉碎機(jī)、飼料粉碎機(jī)、大豆秸稈粉碎機(jī)的政策支持。村級(jí)組織還可以通過(guò)領(lǐng)辦托管組織或組織專業(yè)服務(wù)戶加入規(guī)模較大的托管服務(wù)組織來(lái)開展托管服務(wù)。托管服務(wù)組織要注重保護(hù)小農(nóng)戶的收益權(quán)，服務(wù)行為和服務(wù)價(jià)格要自覺接受農(nóng)戶監(jiān)督，收益分配向農(nóng)戶傾斜，形成良好的服務(wù)品牌形象，提高托管服務(wù)信譽(yù)度。

（四）健全托管服務(wù)監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，積極推行“約定有合同、內(nèi)容有標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程有記錄、質(zhì)量有追溯、結(jié)果有獎(jiǎng)懲”的服務(wù)方式。探索制定省級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)規(guī)范合同文本，明確合同的標(biāo)的、期限、價(jià)格、付款方式及時(shí)間、服務(wù)效果評(píng)價(jià)、違約責(zé)任等內(nèi)容，提高合同的規(guī)范化程度。加大對(duì)玉米播種機(jī)的政策支持。強(qiáng)化雙方合同簽訂和服務(wù)價(jià)格的指導(dǎo)和監(jiān)督，積極幫助農(nóng)戶和服務(wù)主體通過(guò)友好協(xié)商解決服務(wù)糾紛，必要時(shí)通過(guò)法律途徑解決，切實(shí)維護(hù)服務(wù)雙方合法權(quán)益。各市、縣（市、區(qū)）要建立托管服務(wù)主體名錄管理制度，建立農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民代表、技術(shù)專家等多方參與的服務(wù)主體資格審查監(jiān)督機(jī)制，對(duì)于納入名錄管理、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)效果好的組織，予以重點(diǎn)扶持。

（五）健全服務(wù)能力提升機(jī)制。幫助服務(wù)組織積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備，提高服務(wù)能力和水平，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。支持托管服務(wù)組織加強(qiáng)內(nèi)部管理，進(jìn)一步細(xì)化服務(wù)規(guī)范，明確服務(wù)流程，提高服務(wù)影響力，增強(qiáng)服務(wù)美譽(yù)度。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)省級(jí)示范托管服務(wù)組織評(píng)定和托管服務(wù)品牌“二十強(qiáng)”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)各類群眾認(rèn)可度高、社會(huì)影響力大、自身發(fā)展有基礎(chǔ)、服務(wù)有市場(chǎng)、壯大有潛力的服務(wù)組織開闊視野，挖掘潛能，塑造自身形象，增強(qiáng)品牌意識(shí)，通過(guò)商標(biāo)注冊(cè)等形式依法加強(qiáng)自身保護(hù)，維護(hù)品牌的公信力和自身權(quán)益。